Cet ouvrage se situe dans le cadre des travaux qui s’intéressent à l’histoire administrative et à l’histoire des élites administratives en Tunisie pendant le protectorat français. Le livre est composé de quatre grands thèmes :

1. L’institution du ministère pendant le protectorat français
2. Les gouvernements tunisiens pendant le protectorat français
3. Les ministres
4. L’exercice du pouvoir.